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羁押场所巡视试点课题负责人望立法后推至全

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来源: 作者: 2019-06-29 03:09:29

羁押场所巡视试点课题负责人:望立法后推至全国

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羁押场所巡视试点课题负责人:望立法后推至全国 来源:京华时报:admin

浏览0次 【共0条评论】【我要评论】时间:2009年4月05日 09:36

就羁押场所巡视制度试点的有关问题,采访了课题组负责人、人民大学诉讼制度与司法改革研究中心主任陈卫东。陈卫东表示,通过试点发现,这项制度对遏制刑讯逼供确实起到了效果。当然,这个试点还有需要完善的地方,将通过以后的改进,争取建立起真正的“独立”巡视制度。

试点关键在于是否支持

:将公众的力量引入对羁押场所的监督,在中国还是第一次,困难很大吧?

陈卫东:羁押场所在中国是一个非常神秘和敏感的地方,我们做这个事情的难度是可想而知的。

:关键的问题是什么?陈卫东:我们这次只是一个试点,最关键的问题就是地方支不支持,配不配合。只有羁押场所配合,让他们觉得做这个事情有好处,他们才会愿意做。辽源的领导思想比较开放,他们之前也做过一些改革的尝美记乌布雷与匡威签下一份多年合同试,我们在进行了一定的调研后,觉得在这个地方搞,有一定的基础,可以推行下去。

争取建真正独立巡视制

:既然是独立于司法机关的公众监督,如何保障巡视员的独立性就是个关键问题。我们的巡视员是通过推荐的方式,在人大代表、政协委员中选出的,为什么不采取自愿报名的方式?

陈卫东:这毕竟只是一个试点。巡视制度也是一个特别新的东西,大家都没有听说过,你要让人家自愿报名,也比较麻烦。我们下一步会考虑在这方面进行改进。我们得首先相信他们能出于公心,公正地反映问题。

:所以目前辽源的试点,也还有一些不足之处?

陈卫东:那是自然。

:有什么要改进的?陈卫东:我们争取建立起真正的独立巡视制度。辽源的试点,巡视员巡视的时候,还有检察院的驻所检察员在场,看守所的管理人员也参与了巡视,我们下一步要真正做到巡视员的独立巡视,减少羁押人员的压力。

未发现被报复情况

:在辽源的操作条例上,不是规定看守所管理人员不能参与巡视吗?

陈卫东:确实是。但在实际操作上,并没有全部做到。比如,看守所一开始确实是给羁押人员做了一些工作,告诉盘点男星扮女装胡歌模仿梦露李易峰扮媒婆组图他们应该怎么怎么说,但后来慢慢就没有了。

:有没有因为反映了问题而被报复的情况?

陈卫东:这个肯定是没有的。

遏制刑讯逼供确有效果

:这个试点,对遏制刑讯逼供,确实有效果吗?

陈卫东:那是当然。以前辽源的刑讯逼供很厉害的。他们都有案例,还有的警官被判了刑。我们进行这个试点后,这方面的问题越来越少了。

:您这个结论是怎么得出来的?

陈卫东:主要通过对访谈内容的分析。刚开始的时候,羁押人员和巡视员反映挨打的问题比较多,后来就慢慢没有了。他们都知道我们在搞这个事情,也就不敢了。这个制度,起到了一种威慑的作用。

拟增加受害人申诉制度

:最初反映的生前寂寞事身后万古名问题是怎么解决的?

陈卫东:我们和检察院方面沟通,检察院也对这些干警进行了说服教育。

:怎么不走法律程序?陈卫东:主要是没有造成身体的伤害,而且也只是羁押人员一方面的说法,说服教育是比较好的解决方法。

:通过羁押巡视制度发现的问题,都只是羁押人员一方面的说法,都只能如此解决吗?

陈卫东:所以我们这个试点还有需要完善的地方。我们准备在二期的时候,加进一个受害人申诉制度和听证制度,让反映问题的被羁押人和干警当庭对质。但这个想法还不成熟,谁来主持这个听证是个问题,国外一般是法院。如果把法院引进来,这个事情就会更复杂。

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